Donald Trump contra el mundo: los aranceles estadounidenses en cuatro gráficos

        


                
                 El presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, muestra sombreros que dicen: Derechos de autor de la imagen
                  AFP
                
            

            
            
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                    El Sr. Trump se ha visto envuelto en batallas comerciales de tit por tat en varios frentes en los últimos meses
                

            

Donald Trump acordó no escalar su guerra comercial con China, pero muchos otros países también se han visto afectados por la política comercial de America First del presidente de EE. UU.

Desde las aceitunas españolas hasta el acero canadiense, ningún rincón del mundo no ha sido afectado por las tarifas comerciales de los EE. UU., Un impuesto a los productos extranjeros, desde que el presidente Trump entró en la Casa Blanca.

A lo largo del camino, ha reescrito el libro de reglas sobre la forma en que los Estados Unidos abordan el proceso de protección de su comercio interno.

¿Cómo se hacen las tarifas por lo general?

Una tarifa es un impuesto un producto extranjero diseñado para proteger a los productores nacionales en un esfuerzo por impulsar las economías locales.

Pero bajo las leyes de comercio internacional, los Estados Unidos no pueden simplemente implementarlas de la mejor manera, deben proporcionar una razón por la cual el arancel es necesario e investigarlo por completo.

Hasta hace poco, la gran mayoría de los aranceles estadounidenses se justificaban como derechos compensatorios y antidumping.

  • Los derechos compensatorios nivelan el campo de juego cuando una industria extranjera ha sido injustamente subsidiada
  • Los derechos antidumping nivelan el campo de juego cuando una industria extranjera ha estado inundando el mercado estadounidense con sus productos

No todas las investigaciones conducen a aranceles; en algún momento durante el proceso, los Estados Unidos pueden decidir que no tienen motivos para implementar. Pero muchos lo hacen.

Sin piedra

Bajo el mandato del Presidente Trump, el Departamento de Comercio ha iniciado 122 investigaciones sobre derechos antidumping / compensatorios.

Estos aranceles se han dirigido a todos los rincones del mundo, alcanzando un total de 31 países y afectando alrededor de $ 12 mil millones (£ 9,4 mil millones) en importaciones.

China ha sido la más afectada por el escrutinio de los EE. UU., Con aproximadamente el 40% de las investigaciones en materia de medidas compensatorias / antidumping dirigidas a productos chinos que van desde la aleación de aluminio hasta las bandas de goma y las cintas de seda.

Otros países también se han encontrado en el punto de mira del Sr. Trump.


                
                
                
                
                
            

            
        

Después de recibir una queja de los agricultores de California, los EE. UU. Aplicaron aranceles a las aceitunas españolas, argumentando que los pagos de la UE a los productores de olivos en virtud de la Política Agrícola Común (PAC) constituían un subsidio comercial desleal.

La mayoría de las aceitunas del mundo provienen del Mediterráneo, pero en una reunión con el Primer Ministro español Mariano Rajoy, en septiembre pasado, el señor Trump manifestó su voluntad de proteger a los agricultores estadounidenses.

“Debe ser justo”, dijo, describiendo la relación comercial entre Estados Unidos y España. “Y debe ser recíproco”.

Esa decisión afecta a 68 millones de dólares de las exportaciones españolas a los EE. UU. Y ha llamado la atención sobre la UE.

Al igual que en España, EE. UU. No ha tenido reparos en perseguir a aliados tradicionales como Canadá.

La investigación más grande desde que Trump asumió el cargo se centró en la compañía de aviones canadiense Bombardier, y afectó $ 5bn de exportaciones canadienses a los Estados Unidos.


                
                
                
                
                
            

            
        

Ocho meses después, la Comisión de Comercio Internacional de los EE. UU. Descubrió que la industria aeronáutica de Canadá no perjudicaba a las empresas estadounidenses y se cancelaron los aranceles del 300% contra Bombardier C-Series.

Aunque la mayoría de las investigaciones arancelarias se centran en productos industriales mundanos, como los cables de acero y de carbono o los tubos mecánicos, muchos podrían tener un impacto real en el consumidor estadounidense.

Una investigación de gran alcance sobre el ácido cítrico tocó tres continentes, con tarifas arancelarias para Bélgica, Colombia y Tailandia. El compuesto químico imita el sabor amargo de los limones y se utiliza en una gran cantidad de dulces y bebidas comunes, desde Sour Patch Kids hasta 7Up.


                
                
                
                
                
            

            
        

Otra investigación masiva sobre biodiesel de Argentina e Indonesia llevó a que se emitieran aranceles sobre $ 1,5 mil millones de importaciones. El combustible, que se fabrica a partir de plantas, se utiliza en automóviles y camiones diésel, así como en aviones y trenes. El mercado tiene un enorme potencial de crecimiento en los EE. UU., Que es un importante productor de maíz y soja, y los aranceles podrían ayudar aparentemente al crecimiento de la industria.

Las tarifas similares fueron introducidas por la UE en 2012.

Aumentar las apuestas

Las tarifas no son nada nuevo.

Durante la última década, el gobierno de EE. UU. Recaudó aproximadamente $ 283 mil millones en impuestos de aduana.


                
                
                
                
                
            

            
        

Pero el presidente Trump ha liderado un cargo para que los Estados Unidos se vuelvan aún más agresivos.

El año pasado, el Departamento de Comercio inició 82 pruebas, casi un 50% en comparación con los 64 que la administración de Barack Obama inició en 2015, su año más activo,

Y en un cambio significativo en el protocolo , los funcionarios ya no están esperando que las compañías soliciten ayuda.

En noviembre pasado, el Departamento de Comercio inició investigaciones por cuenta propia en aluminio aleado común chino.

Fue la primera vez que el departamento actuó por su cuenta con respecto a los derechos antidumping o compensatorios, sin una queja de la industria, en décadas, y una señal de un cambio en la política del departamento bajo la nueva administración.

“[President Trump] no está dispuesto a esperar a que las compañías se presenten. Él quiere hacerlo él mismo, quiere que el gobierno decida”, dice Chad Bown, un alto miembro del Instituto Peterson para Economía Internacional.

“Así que comienza los casos de autoiniciación, pero también … dice que vamos a comenzar a usar otras leyes en las que hay mucha más discreción presidencial”.

Pero, con mucho, la más grande El cambio en la política comercial de los EE. UU. ha sido la voluntad de Trump de desafiarse con la tradición si le permite obtener tarifas más rápido.

En lugar de pasar por largas investigaciones antidumping / compensatorias, y arriesgarse a que se reviertan sus aranceles, Trump ha introducido cientos de miles de millones de aranceles bajo aspectos poco utilizados de la ley comercial.

Citando preocupaciones de seguridad nacional, Trump ha tomado medidas radicales para proteger a los productores de acero y aluminio y se embarcó en una guerra comercial con China, a la que acusa de robo de propiedad intelectual.

Estas medidas inusuales son muy superiores a las investigaciones tradicionales antidumping / compensatorias. Solo en China, las investigaciones tradicionales apuntan a $ 3.4 mil millones de productos, mientras que las tarifas en represalia contra el robo de propiedad intelectual apuntan a $ 250 mil millones.

“Ahora ves mucha más protección de importación que normalmente verías surgir”, dice Bown.

¿Se mantendrán?

La disposición de Trump de pensar fuera de la caja en el comercio lo ha convertido en una espina para países como China que no pueden predecir su próximo movimiento.

También han dado lugar a aranceles de represalia en cientos de miles de millones de dólares en productos estadounidenses.

Pero después de un verano de negociaciones comerciales hostiles con Canadá y México, y de una creciente guerra comercial con China, las cosas parecen calmarse.

La semana pasada, firmó el Acuerdo entre Estados Unidos, México y Canadá para reemplazar el Acuerdo de Libre Comercio de América del Norte (Nafta). El acuerdo marcó el final de una larga y tensa saga entre los tres vecinos.

También parece estar dispuesto a terminar su guerra comercial con China.

Pero si las acciones pasadas de Trump le han enseñado algo a alguien, es que lo único predecible de su política comercial es su imprevisibilidad.

            


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