La investigación de TikTok es el último ejemplo del enfoque de EE. UU. En el acceso de China a los datos

Se ve un logotipo de TikTok en un dispositivo móvil en Mountain View, California, el 2 de noviembre de 2019 como ilustración fotográfica.

Yichuan Cao | NurPhoto | Getty Images

TikTok permite a sus millones de usuarios grabar clips de 15 segundos en melodías de moda. Se ha popularizado con los millennials teatrales y ha ayudado a convertir el “Old Town Road” de Lil Nas en un éxito. Ahora, según el gobierno de EE. UU., Puede ser un riesgo de seguridad nacional.

El Comité de Inversión Extranjera en los Estados Unidos, o CFIUS, se ha puesto en contacto con el padre chino de TikTok, Bytedance, por la preocupación de que su adquisición de la aplicación de medios sociales Musical.ly plantea un riesgo de seguridad nacional, una persona familiarizada con el situación le dijo a CNBC. La investigación, reportada por primera vez la semana pasada por Reuters, se debe en parte a los peligros que el comité percibe del acceso del gobierno chino a los datos de la aplicación y los perfiles de los usuarios, dijo la persona.

CFIUS contactó a Bytedance después de varios legisladores estadounidenses, incluidos el senador Marco Rubio, republicano por Florida, el líder de la minoría del Senado Chuck Schumer, DN.Y., y el senador Tom Cotton, republicano por Arkansas. , pidió públicamente una investigación sobre la empresa, dijo la persona familiarizada con la situación.

La investigación, que aún no se ha convertido en una investigación completa, es una señal del mayor enfoque de CFIUS en las vulnerabilidades que brindan los datos, en medio de la creciente tensión geopolítica y un creciente enfoque en Big Tech.

“Cuando este acuerdo se cerró hace dos años, en noviembre de 2017, no había ninguna indicación real de que a CFIUS le importaría algo como esto”, dijo Scott Flicker, presidente de la oficina de Washington, DC en la firma de abogados Paul Hastings.

Desde entonces, CFIUS ha puesto énfasis en los riesgos potenciales de seguridad nacional que involucran datos.

En la Ley de Modernización de la Revisión del Riesgo de Inversión Extranjera de EE. UU. Del año pasado, CFIUS definió explícitamente su alcance para incluir a las compañías que poseen “datos personales confidenciales”. El acceso a “datos personales confidenciales” estuvo en el centro de la decisión de CFIUS a principios de este año de que la madre china de Grindr debe deshacerse de su participación en la aplicación de citas gay . CFIUS temía que China pudiera chantajear a los usuarios de la aplicación de citas gay que intentaban ocultar su identidad sexual.

El padre chino de Grindr tiene hasta 2020 para encontrar un comprador.

En septiembre, CFIUS, que está presidido por el Departamento del Tesoro, definió a las compañías bajo su supervisión como aquellas con acceso a “poblaciones sensibles” o aquellas, por naturaleza, que tienen datos sobre poblaciones sensibles. Define tales negocios como aquellos con más de 1 millón de cuentas.

A nivel mundial, las aplicaciones de ByteDance tienen 1.500 millones de usuarios activos mensuales. Facebook tiene 2.7 billones de usuarios mensuales en todos sus productos, y Google tiene 1.5 billones de usuarios activos globales .

“No está del todo claro si el enfoque de CFIUS se centrará principalmente en la ciberseguridad y el espionaje o si tiene la intención de apuntar a grandes datos por el bien del marketing: '¿Hay alguien por ahí que pueda usar estos gigantescos conjuntos de datos para apuntar mensajes? “, dijo Paul Marquardt, socio de la firma de abogados Cleary Gottlieb.

Si CFIUS convierte su consulta TikTok en una investigación formal, puede ser una indicación de hacia dónde se dirige la agencia.

Hay luchas económicas y políticas globales que se desarrollan en el fondo que agregan otra dimensión a la historia de TikTok. Si bien CFIUS es una agencia independiente llena en gran parte de profesionales de carrera, está operando mientras EE. UU. Y China participan en conversaciones de alto riesgo sobre cuestiones comerciales y de Internet.

El presidente Donald Trump ha acusado repetidamente a China de hacer trampa en el comercio . Si bien ha habido signos de progreso en las conversaciones en los últimos tiempos, se producen después de una serie de aranceles entre las dos naciones. Los legisladores de ambos lados del pasillo han señalado el robo de propiedad intelectual de China por parte de compañías estadounidenses, así como su terrible historial de derechos humanos bajo el presidente Xi Jinping.

Esto, a su vez, podría crear presión para que CFIUS solicite al menos más información si no inicia una investigación completa.

“Su respuesta al escrutinio político es asegurarse de que puedan decir que hicieron su trabajo y defender su proceso”, dijo Marquardt.

Un portavoz del Tesoro le dijo a CNBC que CFIUS “no comenta sobre información relacionada con casos específicos de CFIUS, incluso si ciertas partes han presentado o no notificaciones para su revisión”.

Un portavoz de TikTok dijo que la compañía “no puede comentar sobre los procesos regulatorios en curso” pero que la compañía “ha dejado en claro que no tenemos mayor prioridad que ganar la confianza de los usuarios y reguladores en los Estados Unidos. Parte de ese esfuerzo incluye trabajar con el Congreso”.

'Potente vector de riesgo'

La investigación de TikTok se produce cuando los reguladores estadounidenses cuestionan si las propias empresas de su país tienen acceso a datos que son más amenazantes que generosos.

“Gran parte de la promesa de la tecnología en los últimos 20 años fue cómo construir un modelo de negocio en torno a la monetización de datos personales. Ahora, en 2019, CFIUS deja en claro que los datos personales también pueden ser un vector muy poderoso de riesgo “, dijo Mario Mancuso, quien dirige la práctica de comercio internacional y seguridad nacional en la firma de abogados Kirkland & Ellis.

Twitter y Facebook revelaron en agosto que habían suspendido numerosas cuentas que, según dijeron, estaban vinculadas a una campaña de desinformación china contra manifestantes prodemocráticos en Hong Kong. Facebook y Google están luchando contra múltiples sondas antimonopolio y defendiendo el poder que les brinda el acceso a datos.

Rep. David Cicilline, DR.I., quien lidera la investigación antimonopolio de la Cámara de Representantes sobre Google y otras empresas de tecnología, criticó a Google la semana pasada por sus planes de adquirir la aplicación de salud Fitbit, argumentando que el acuerdo le da acceso a “ideas profundas sobre los más sensibles de los estadounidenses información, como sus datos de salud y ubicación “, que argumentó” afianzará aún más su poder de mercado “.

La fiscal general de Nueva York, Letitia James, dijo que los 47 abogados generales que investigan Facebook por actividad anticompetitiva están buscando sobre si “ puede haber puesto en riesgo los datos del consumidor.

Los intentos de Facebook de expandirse en China se vieron frustrados, a pesar de que el CEO Mark Zuckerberg se publicitó a través de la smoggy Beijing. El gigante de las redes sociales, mientras tanto, ahora se enfrenta a la competencia directa de TikTok, que abrió una oficina cerca de la sede de Facebook para que pueda robar a los empleados. Zuckerberg apuntó a TikTok por censurar su contenido en un discurso reciente en medio de críticas a la política de Facebook contra la eliminación de anuncios políticos falsos.

Bajo el foco regulatorio intensificado, algunos líderes tecnológicos se han centrado en China, argumentando que los datos son mejores si son propiedad de empresas estadounidenses.

“Escuché esto en reuniones privadas de ambos lados del pasillo, que si bien las personas están preocupadas por el tamaño y el poder de las compañías tecnológicas, también existe una preocupación en los Estados Unidos sobre el tamaño y el poder de los chinos compañías tecnológicas, y eso, ya saben, darse cuenta de que esas compañías no se van a dividir “, dijo la directora de operaciones de Facebook, Sheryl Sandberg a CNBC en mayo.

“Entonces, la pregunta es para nosotros cómo nos aseguramos de proteger la privacidad, cómo nos aseguramos de trabajar con las autoridades para salvaguardar las elecciones, cómo nos aseguramos de que el contenido correcto esté en Facebook y ¿Cómo nos aseguramos de que exista el marco regulatorio adecuado? Y estamos trabajando duro en todo eso “.

– CNBC's Lauren Feiner contribuyó a este informe.


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