Wednesday , 18 July 2018

Las relaciones entre Gobierno y Fiscal General deberían ser «más públicas», según el Consejo de Europa

El organismo del Consejo de Europa que promueve la lucha contra la corrupción publicó ayer un informe en el que, entre otras cosas, pide a España que regule las actividades de los parlamentarios para que estos tengan que describir obligatoriamente en sus declaraciones de bienes los regalos que reciban y los viajes a los que sean invitados, así como las empresas donde tengan participaciones o acciones o sus ingresos por dietas o compensaciones por parte de empresas privadas. El Grupo de Estados contra la Corrupción (Greco) que forma parte del Consejo de Europa (no de la Unión Europea) publicó ayer su informe anual sobre la cuarta ronda de evaluación por países, que está dedicada a los parlamentarios, jueces y fiscales, y finaliza en diciembre de 2018 cuando se hayan completado los procesos de análisis, recomendación y cumplimiento. España ha superado satisfactoriamente las tres rondas anteriores de análisis y recomendaciones del Greco en 2005, 2009 y 2015. En este informe, el Greco recuerda que ha hecho once recomendaciones al Gobierno de España de acuerdo con sus análisis y considera que cumple siete de ellas de forma parcial, mientras que otras cuatro no las cumple en absoluto (en el anterior informe cumplía seis parcialmente e incumplía cinco), por lo que su dictamen es que la situación de España es «globalmente insatisfactoria». No se trata de una crítica o una condena, puesto que en el Consejo de Europa todos los países miembros son sometidos a un escrutinio similar y España figura entre los más avanzados en materia de lucha contra la corrupción. Por poner un ejemplo, en este mismo informe, Dinamarca -que es un país al que la mayoría de los indicadores sitúan a la cabeza en los índices de control de la corrupción-, también está siendo señalado por no cumplir o no hacerlo de forma satisfactoria tres de las cinco recomendaciones. En el caso de Italia, no se ha concluido el informe por falta de información y huelga decir lo que afecta a Rusia y los países de la antigua URSS o Turquía, también miembros del Consejo de Europa. El ministro de Justicia, Rafael Catalá, explicó ayer mismo que España participa en todos los instrumentos multilaterales de Naciones Unidas, el Consejo de Europa y la OCDE y «se somete al escrutinio de diferentes ONG de referencia como Transparencia Internacional (TI), que ha analizado el cumplimiento de los compromisos adquiridos en la Cumbre Internacional contra la Corrupción de Londres en 2016» y que «el Gobierno pretende avanzar hacia el cumplimiento pleno» de las recomendaciones del Greco, En todo caso, el Greco le hace a España cuatro recomendaciones sobre los parlamentarios, de las que España no cumple dos: adoptar un código de conducta que sea público y crear un sistema para constatar que son ciertas las declaraciones públicas de intereses económicos, bienes y actividades complementarias que presentan los diputados y senadores al inicio de la legislatura. También pide que los diputados estén obligados a incluir información sobre las empresas en las que tienen acciones o participaciones, los regalos que reciben, o los tipos de interés que pagan por sus hipotecas y sus ingresos por actividades complementarias, como dietas o compensaciones económicas. En cuanto al poder judicial, el Greco considera que la comunicación entre el fiscal general del Estado y el Gobierno debe realizarse de manera transparente, por escrito y con una publicidad adecuada, aunque valora que en el Congreso se esté analizando la manera de mejorar la independencia del Ministerio Público. Respecto a los jueces, el Greco reitera que los miembros del Congreso no deberían participar en ninguna etapa del proceso de selección de los vocales del CGPJ y recomienda que se fijen por ley criterios objetivos para el nombramiento de los altos cargos de la judicatura..
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